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2018-11-13 17:01:30【3409754】
政府合作,形成服务贸易自由化的新格局。随着粤港澳合作的更紧密深化,广东已开放了145个领域,世贸组织分类是160个。已经开放的145个领域中,84个领域是完全开放的。现在广东正在研究对还没开放的15个领域和61个部分开放的领域进一步扩大开放。广东方面已提出19项政策措施。就在这次“两会”期间,汪洋书记在会见曾荫权特首和崔世安特首时,通报了这个情况,会在与两个特区政府协商后,将这些政策措施补充到CEPA的补充协议中,推进粤港澳服务贸易的自由化。六项举措促九个重点产业发展记者:广东在加快转型升级、优先发展服务业方面有哪些具体举措?朱小丹:广东产业结构调整,近些年有三句话:优先发展现代服务业,大力发展先进制造业,加快发展战略性新兴产业。优先发展现代服务业,不是政府拍脑袋想出来的,是完全按照经济发展的规律办事。去年广东人均生产总值7700美元,早已进入中等发达国家水平,说明我们的经济社会发展已经进入了由工业社会向后工业社会、信息社会转变的转型期。从现在开始,珠三角产业发展将会加快从二、三、一产业顺序过渡到三、二、一产业的顺序。现在已明确确定广东现代服务业发展,有九个重点产业———金融保险,现代物流业,信息服务业,科技服务业,高端商务会展,文化创意业,服务外包业,现代旅游业,现代健康服务业。具体举措有六个:对九个重点发展产业制定规划,形成一套完善的扶持性激励性政策体系,全力抓好一批龙头项目,建立一批高端服务业集聚区,在广州、深圳开展重要试点,加快推进粤港澳服务贸易自由化。乌坎的经验教训要总结吸取记者:社会管理是今年网友最关心的前三个问题之一,请问广东在加强、创新社会管理方面有何实践经验? 朱小丹:社会管理涉及广大群众利益。去年省委、省政府召开的体制改革会议,布置了三项改革,第一项就是社会体制改革,包括社会组织的建设。广东的经验是:社会领域的改革,意义不亚于经济领域改革;艰巨程度复杂程度,更不亚于经济领域。两个方面最重要。一是社会组织的培育和建设,让社会组织能成为合格的承接者;二是健全社会管理机制。社会管理的根在基层、在城乡社区,根扎不下去,改革就不到位。接下来广东的改革也要重心下移,面向基层。这次两会上,很多记者特别是境外记者多次向汪洋书记问起“乌坎事件”。我个人认为,“乌坎事件”出自基层,是社会管理不完善造成的,乌坎的经验教训要总结和吸取。基层组织不健全、不完善的不止一个乌坎,如果改革不动真格,还会出现。健全社会管理机制的核心,在于要在基层将党的领导、群众自治、依法办事三者有机统一。要在党的领导下,支持村民自治,行使民主和权利,管理公共事务和公益事业,实行自我管理、自我教育、自我服务,这是群众自治管理最有效的途径,也是发展社会主义民主制度最基础的内容。推进这项改革,我想讲三句话:党的领导不动摇,群众自治不做假,依法办事不含糊。三句话短一句都不行。在这方面还有两个着力点:要健全基层党的领导,依法健全群众机制。前者要针对当前突出问题,切实加强以党组织为核心的基层组织建设,特别处理好党组织和自治组织的关系。后者主要在村民委员会组织法和自治法下实现规范化、制度化。规范化在我们的法规中早有规定,但实践中有很多问题,存在不少欠缺和差距。比如“乌坎事件”,如果对村干部的监督是管用的,“乌坎事件”就不会发生。大家可以看一下这次乌坎的重新选举,是严格按照法律、法规和选举程序的选举,村民投票率超过80%,群众积极参与,整个选举依法依规。但以往很多选举,是完全离开法律框架的“乱举”,这种情况必须解决。(黄丽娜 夏杨 林洁 李青) 全国人大代表、蚌埠市委书记陈启涛做客新华网,与网友谈“培育先进文化铸造城市之魂”。图为陈启涛在访谈现场。新华网 刘烨 摄 [主持人]各位网友大家好!欢迎您收看新华网2012全国“两会”特别访谈。这一时间段做客我们新华网的嘉宾是全国人大代表、蚌埠市委书记、市人大常委会主任陈启涛,欢迎您陈书记。 [陈启涛]谢谢,谢谢各位网友收看这个节目。 [主持人]您是我们新华网的老朋友了,您是第五次在两会期间做客新华网访谈直播间,我们再来回顾一下这四次访谈的主题,您谈过科技创新、谈过自主创新、谈过蚌埠市如何应对金融危机(那一年金融危机爆发的时候)、去年谈过实施五大新战略,我们特别想知道今年您给我们带来的主题。 [陈启涛]今年我重点是想跟各位网友交流一下,我们文化建设方面的内容。因为去年党的十七届六中全会做出加快文化发展繁荣的决定,也是现在转变经济发展方式、调整结构的一个要求,我们正在打造文化强市,我想在这方面谈谈一些认识,也给各位网友交流一下我们这方面的打算。 [主持人]好。您先跟网友聊个问题,我们也特别想请教您,在您的心目当中,您对城市文化有着怎么样的理解?而且蚌埠有着怎么样的城市文化资源,您在这里给大家介绍一下。 [陈启涛]第一,文化人是中国的传统,历朝历代都非常重视文化人、文化,经济社会发展到今天,党中央、国务院把文化发展提到了更加高的位置上来,提出建设文化强国的目标,我认为这是非常必要的。我们说城市是文化的容器或者说城市是文化的载体,文化是城市的灵魂,一座城市没有文化或者这个城市里边的市民没有文化自觉、没有文化自信、不能做到文化自强,那么这个城市它的发展就是有缺陷的。要实现全面持续发展也是很难的,因此城市文化对于一座城市的发展来讲,确实起到一个灵魂的作用。因此我们认为,必须在经济发展的同时,加快文化建设。 [陈启涛]第二,说到蚌埠的文化资源,应该说还是很丰富的。之所以我们要提出建设文化强市,打造文化蚌埠,也是基于对蚌埠文化资源的分析做出来的。蚌埠从区域文化来讲,它本身就是一个淮河文化的发祥地,我们发掘的7300多年前人类活动的双墩遗址。这里的遗存证实,在7000多年前古人类的一部分就生活在淮河流域,特别是遗址里面出土了大量的文物,也证实淮河流域的先民,他们具有很高的聪明才智。双墩遗址里面其中有一部分是出土陶器带有刻画符号的陶器,现在普遍被认为刻画符号就是中国文字的起源源头之一。因此淮河的文化底蕴很深。 [陈启涛]从我们当地的区域文化资源,我们还有一些,比方4000多年前,传说大禹治水来到淮河边上,来到我们蚌埠,因为蚌埠本身就是淮滨城市,在那里研究如何把淮河的水患治理好,在它之前主要是采取堵的办法,把水堵起来,让它不再往下流,但实际上越堵越流。大禹治水的时候,采取科学治水的办法,劈山导海,让水流入大海,就能够救出生命。这件事情做成功之后,许许多多的部落都来朝拜他,拥戴他,也正是这样,大禹他的儿子启,建立了第一个带有奴隶制的朝代,叫夏朝。中国的文明史也就从夏朝开始,夏商周往后排出来的,这本身就是非常丰厚的文化。 [陈启涛]第三,2000多年前,汉朝刘邦、项羽,最后一仗垓下之战,大家都非常清楚,就是在蚌埠进行的。这一仗之后刘邦占上峰,建立汉朝,汉族的来历也是从那个时候开始。霸王别姬、四面楚歌、十面埋伏的事情就是在蚌埠。还有大家知道的朱元璋,明代的皇帝朱元璋出生在凤阳,蚌埠和凤阳过去本来就是一家,所以说蚌埠又是一个出皇帝的地方。朱元璋少年时候在蚌埠周边生活,也留下了许多的遗存,跟他一起战斗过的还有一些大将,本身也是蚌埠人,他们也留下了一些遗存。 [陈启涛]到了近现代还有大家非常熟悉的淮海战役,淮海战役在台湾,在国民党的教科书里面就称为徐蚌会战,这也是一个著名的战役。淮海战役胜利之后,邓小平等老一辈无产阶级革命家住在蚌埠的郊区,叫孙家围子,在那里制订了渡江作战的方案。 [陈启涛]我讲的这几个故事,都是体现了一个阶段的文化,无论是7000多年前那个先民的文化,还是4000多年前大禹治水的文化,还是2000多年下楚汉之争的文化,还是明代的文化,以及近现代的文化,都有重要发掘利用的价值,所以蚌埠在这方面还是很有资源优势的。 [陈启涛]再加上在民间艺术这方面,我们也有比较丰富的资源,比方说我们有列入国家非物质文化遗产保护名录的有3个东西,一个是中国的花鼓灯,男男女女敲锣打鼓跳的歌舞,可以说是汉民族代表性的舞蹈,现在也成了人们非常喜爱的民间歌舞。五十年代曾经到北京来演出,受到周恩来总理等领导同志的赞扬,说它是东方芭蕾。还有非物质文化遗产的“泗州戏”,这种戏曲俗称是“拉魂腔”,形容这个戏曲唱了之后像许多人魂都丢了,就是这么吸引人。还有一个非物质文化遗产就是五河县的民歌,体现了乡土气息,民间爱情故事和其他的一些故事,这都是我们可以利用的文化资源。所以,我们总结这些资源之后,提出来要建设文化强市,打造文化蚌埠这么一个目标。1 2上一页下一页 [主持人]在您的心目当中,城市文化发展目标是什么样的? [陈启涛]文化发展目标包括几个方面,包括文化事业、文化产业、城市精神、文化基础设施等等这几个方面,我们现在也都在推进。从文化产业和事业发展的重点来说,至少有5张牌正在打。 [主持人]刚才听您讲咱们的文化资源是非常多的、非常厚实的,但是怎么样让它去支撑我们实现这个目标,您给我们网友好好说说。 [陈启涛]这是正在实施的一些战略。根据十七届六中全会对于文化产业、文化事业的一些规范定义,都在全面的展开,这就包括城市精神的塑造,社会主义核心价值观教育,也包括文化设施的建设、文化产业的发展、文化事业的发展等等。概括起来有几个方面正在往前推进,正在做: [陈启涛]一是在城市精神塑造上面要下更多的功夫,我们是正在打造“好人之城”。这几年中央文明委在评选全国的好人,叫中国好人,同时也在评选各种道德模范、全国道德模范,在这几年的评选过程当中,蚌埠进入评选平台的有63位不同领域的人士,我想这个就是我们要继续做的一项工作,就是打造“好人之城”。 [陈启涛]整个蚌埠全市的城市精神,叫做“禹风厚德、孕沙成珠”,大禹治水在蚌埠,大禹有“三过家门而不入”,我们要继承大禹一心为公的价值观,继续进行道德观的教育,这是“禹风厚德”。“孕沙成珠”是什么意思呢?埠里面会长出珍珠,这个珍珠是怎么长出来的?因为河里面的泥沙进入到蚌壳里面去,经过它反复的孕育,最后磨砺成一颗为人们非常喜爱的珍珠,所以蚌埠也叫珠城。我们的城市精神里面一个核心的东西就是要像蚌育珍珠那样,对外开放、自强不息,最后把城市建设好,把蚌埠建设成一颗明珠。第三、四句话的城市精神是“务实开放、创业争先”,这都是相连的几句话,这是我们蚌埠的城市精神。这种城市精神是多年这座城市文化积淀,也是现在大家总结出来,以便进一步约束激励全城的一种精神,总体上是这样的。 [陈启涛]那么“好人之城”,这种精神总是要体现在人身上,所以我们就大力发现、宣传蚌埠好人。我可以举几个蚌埠好人的例子,大家比较熟悉的,也是深为感动的。一位是80岁的一位老人,叫欧心田。这位老人曾经参加过解放战争,在战斗的过程当中和他的战友结下了非常深的情谊,而且他们当时约定如果谁牺牲了,活着的人要为他们守墓,要照顾他们的家人。这位老人一诺千金,他在战争中幸存下来了,退休之后就为了牺牲的战友到处奔波,收集他们家乡的情况、资料,为他们建墓,自己的退休费拿出来建造园林,来为这些牺牲的战友守墓守灵,成了“守墓老人欧兴田”。 [陈启涛]还有一位非常小的小姑娘,她从五、六岁的时候,她的父亲就在一次意外事故当中下肢截瘫,卧床在家;她还有一个双目几乎失明的奶奶,她的母亲也因为难以承受这么大的家庭压力,离家出走了;剩下来照顾奶奶和她父亲的担子就压在了五、六岁的小黄凤身上。这个孩子几年来全心全意地照顾她生病的父亲,帮助他翻身,帮助他料理生活。她上学的时候,学校离家比较近,每次下课的时候,别的小孩去玩,她都跑步回家为她爸爸料理生活,然后再跑步回到课堂里面上课。前年,听说上海、北京有医院可以治她爸爸的病,她是拉着板车在北京、在上海的街头为他父亲寻医问药,因此也就被舆论所关注,称她是“板车女孩”,成了咱们中国好人。 [陈启涛]去年我们有位模范检察官叫吴群,“全国模范检察官吴群”是检查战线的一面旗帜。在他的一生当中,始终把老百姓利益放在首位,而且一身正气、一生清廉。他帮助别人打官司打赢了,别人要请他吃饭,他不到场,别人提出来请他到宾馆去吃饭,他不干;那能不能到大排挡请吃饭,他说那也不行。一直到他去年因病去世的时候,他一家还住在郊区他租住的一个小房子里面。他这种全
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